16 марта 2016 года рабочая группа регионального отделения «Деловой России» по запросу Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края проанализировала и высказала свои мнения относительно Закона Краснодарского края от 5 апреля 2010г. N1946-КЗ «О государственной поддержке инновационной деятельности в Краснодарском крае». О результатах доложила член совета отделения, председатель исполкома АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Краснодарском крае» Анна Половинская.

Рабочей группой кубанских делороссов были проанализированы нормативно-правовые акты в сфере инновационной деятельности и приоритетных инновационных проектов других субъектов Российской Федерации, в частности: города Москвы, Нижегородской области, Забайкальского края, города Санкт-Петербурга и Хабаровского края. В перечисленных субъектах РФ нормативное регулирование инновационной деятельности основано на соответствующем Законе субъекта РФ о научно-технической и инновационной деятельности, о приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники на ближайшие пять-десять лет.

«Согласно Стратегии (Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 г. N 1465-КЗ) Краснодарского края в качестве приоритетных направлений экономики Краснодарского края для привлечения инвестиций рассматриваются агропромышленный комплекс, курортно-рекреационный и туристский комплексы, морской транспортный комплекс, промышленный комплекс, — сказала Анна Михайловна. — При этом в Стратегии перечислен ряд проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства, а также инновационной сферы Краснодарского края: «высокая стоимость инновационных технологий; низкий инновационный потенциал организаций: недостаточная степень вовлеченности крупных промышленных предприятий в инновационные процессы; отсутствие стабильного спроса со стороны реального сектора экономики на коммерчески перспективные результаты научно-технической деятельности; недоступность банковского кредитования для малых предприятий, начинающих предпринимательскую деятельность; отсутствие в достаточном объеме финансовых ресурсов в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства; недоступность общеэкономических и специализированных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства; недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства; недостаточная финансовая и юридическая грамотность субъектов малого и среднего предпринимательства».

По мнению Анна Половинская, анализ перечисленных проблем при наложении на существующее правовое регулирование в Краснодарском крае свидетельствуют о более глубокой проблеме. Научно-техническое развитие Краснодарского края осталось за рамками развития инноваций.

«Инновационное развитие в отрыве от научно-технического развития невозможно. Комплексное взаимодействие бизнеса и научно-технических разработок при поддержке властных органов и позволит решать проблемы, обозначенные в стратегии. Для этого в отраслях, обозначенных в стратегии приоритетными (агропромышленный комплекс, курортно-рекреационный и туристский комплексы, морской транспортный комплекс, промышленный комплекс), а также в отраслях, нуждающихся в государственной поддержке, обозначенных в стандарте развития конкуренции в субъекте РФ как социально-значимые, необходимо проанализировать состояние научно-технического потенциала в регионе, сформулировать задачи, увязанные с развитием соответствующих отраслей экономики, после чего внести изменения в содержание Стратегии, в том числе и в наименование включив «развитие научно-технической и инновационной деятельности», — отметила А.Половинская.

Члены рабочей группы пришли к выводу, что в рамках рассматриваемой проблематики необходима консолидированная работа по развитию инноваций, различные формы которой уже успешно реализуются в Российской Федерации. Таким примером можно считать проведение совместных заседаний комитета инновационных технологий в строительстве НОСТРОЙ, комитета по конкурсным процедурам и инновациям НОПРИЗ и «Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства» по вопросу определения приоритетных инновационных проектов малоэтажного строительства. Комитетами разработаны критерии оценки эффективности проектов малоэтажного строительства.

В ходе заседания было принято решение направить замечания и предложения в Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.