5 ноября состоялось заседание совета краснодарского отделения «Деловой России», на котором обсуждался вопрос участия ее члена в работе конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар.
С порядком работы конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар присутствующих ознакомила исполнительный директор краевого отделения делороссов Татьяна Половинская: «Конкурсная комиссия проводит конкурс, предметом которого является предоставление права размещения НТО на территории муниципального образования город Краснодар. В составе 18 членов: председатель, заместители председателя, секретарь и члены комиссии. Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар и действует на постоянной основе. Основной принцип при формировании комиссии — исключить конфликт интересов».
По вопросу регулирования нестационарной торговли выступила Анна Половинская с сообщением об изменениях в Земельном кодексе Российской Федерации, вступивших в законную силу 01.03.2015. Теперь законодательно закреплена возможность размещения нестационарных торговых объектов без предоставления земельных участков и установления сервитута, однако, сама процедура размещения НТО не урегулирована федеральным законодательством. Основная проблема, по ее словам, заключается в том, что федеральное законодательство относит вопрос регулирования нестационарной торговли к ведению муниципалитетов, при этом органами местного самоуправления не выработано единой практики регулирования. Ключевыми принципами должны быть экономическая целесообразность, специфика южного региона: сезонность торговли. Так, предприниматели, ориентированные на сезонный бизнес, не заинтересованы в приобретении дорогостоящих торговых объектов.
Делороссы обсудили и актуальные вопросы предпринимательской деятельности, непосредственно связанные с участием субъектов МСП в таком конкурсном отборе.
По словам председателя отделения Константина Брыкина, работа внутри комиссии позволит объективнее оценивать регулирующее воздействие нормативных документов в сфере торговли в нестационарных торговых объектах.
«Возьмем, к примеру, требуемые от конкурсантов «документы, содержащие сведения, подтверждающие соответствие заявителя конкурсным условиям», среди таких документов необходим «эскиз, дизайн-проект нестационарного торгового объекта, согласованный с департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар», а почему бы департаменту заранее не разработать десяток таких проектов под каждый вид НТО, согласовать их, как положено, и предлагать участникам конкурса на выбор либо уже согласованные варианты, либо самостоятельное изготовление такого проекта. Ведь все мы стремимся к принципу доступности возможностей для реализации предпринимательского потенциала, снятия административных барьеров! На мой взгляд, даже в случае, если участник сам предоставил требуемый проект, его согласование должно проходить в рамках проверки конкурсной документации специалистом профильного департамента, и ни в коем случае не становится новым административным барьером», — выразил свою позицию Константин Брыкин.
Делороссы поддержали мнение председателя краевого отделения и высказались за делегирование в работе конкурсной комиссии по предоставлению права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар Константина Брыкина.
Справка: В настоящее время размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар регулируется Положением, утвержденным Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 28 февраля 2007 года № 182. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, а также земельных участках государственная собственность на которые не разграничена. Под нестационарным торговым объектом (сокращенно — НТО) понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.