5 декабря в Славянске-на-Кубани прошло выездное заседание Общественного совета по защите прав субъектов предпринимательства при прокуратуре края. Кроме главы надзорного ведомства Сергея Табельского в мероприятии приняли участие уполномоченный по защите прав предпринимателей Игорь Якимчик, вице-спикер кубанского парламента Сергей Алтухов, председатель Торгово-промышленной палаты Краснодарского края Юрий Ткаченко, представители органов исполнительной власти и местного самоуправления.

В первой половине дня Сергей Табельский провел личный прием представителей бизнеса. Возможностью воспользовались 10 человек. Предприниматели не только жаловались на местные власти, но и предлагали софинансирование некоторых социально значимых работ в районах.

ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ СЛЫШИТ

Один из первых посетителей рассказал прокурору о несовершенстве системы муниципальных торгов.

— Вся проблема в том, что законодательство имеет множество недостатков. И самый главный из них — возможность недобросовестной конкуренции, — прокомментировал «Юг Times» директор славянского НАО «ДРСУ» Евгений Борисов. — Например, администрация размещает муниципальный контракт на проведение ремонта автомобильной дороги. В конкурсе может принять участие кто угодно — как компания с солидными ресурсами, так и бизнесмены, у которых на балансе, образно говоря, стол и два стула. У них как раз есть возможность максимально снизить цену контракта, а затем с выгодой для себя перепродавать подряд.

Руководитель дорожно-строительного предприятия также отметил, что на личный прием к прокурору края Сергею Табельскому пришел во второй раз.

— Это человек, с которым можно вести конструктивный диалог и, более того, будешь услышан, — резюмировал Евгений Борисов. — Прокуратура края уже помогла решить нам много проблем. Мы и недоперечисленные из бюджета деньги за выполнение некоторых работ смогли получить. В результате на предприятии были созданы дополнительные рабочие места. Пожалуй, не покривлю душой, если скажу, что прокуратура занимает активную позицию при решении самых важных вопросов, возникающих у предпринимателей.

ГОСМОНОПОЛИЯ ВЫСТАВИЛА СЧЕТ

Одним из посетителей встречи стала фермер из Новороссийска Ангелина Макаренко. Ее недовольство — непомерные аппетиты энергосетей.

Женщина уже больше 18 лет возглавляет фермерское хозяйство, в котором больше сотни коров ежесуточно производит больше полутора тысяч тонн молока.

— Мы имеем не только свою ферму, но и собственную переработку, — рассказала «Юг Times» о своем хозяйстве бизнесвумен. — Ассортимент продукции достаточно большой: молоко, творог, сметана, сливочное масло и кефир, рассольные сыры с добавлением специй и фруктов, молочные десерты и йогурты, предназначенные для страдающих сахарным диабетом.

На встрече с прокурором женщина особо подчеркнула, что приехала не жаловаться, а обратить внимание на насущную проблему — сложности с реализацией фермерской продукции. Одна надежда — на развитие своей сети магазинов в родном городе.

— У нас есть несколько торговых точек в Новороссийске, — добавила Ангелина Макаренко в ходе личного приема. — Недавно из-за городской реконструкции мы были вынуждены переносить один из своих павильонов (его площадь составляет 6 квадратных метров) на другое место. Возникла проблема с подключением электричества. За подготовку технической документации в энергосбытовой компании нам выставили счет в 137 тысяч рублей. Это еще не все. Неизвестно, сколько необходимо заплатить непосредственно за работу. При этом цены на такие же работы в других муниципалитетах региона могут быть в разы меньше.

НАКАЗАТЬ ВИНОВНЫХ

Фермер из станицы Полтавской Красноармейского района Камо Адамян поведал прокурору о сложностях с проведением газа в свое хозяйство.

— С 2014 года я обращаюсь в местную контору с просьбой провести голубое топливо в тепличный комплекс, — говорит крестьянин. — И мне постоянно отказывают, ссылаясь на необходимость внесения соответствующих изменений в Генплан сельского поселения. В результате в межсезонье мы вынуждены отапливать помещения дровами, углем. Но это очень дорого.

По данным прокурора Красноармейского района, последние изменения в Генплан станицы Полтавской вносились еще до того, как был введен в эксплуатацию тепличный комплекс.

Сергей Табельский поручил местному прокурору детально разобраться в проблеме и выяснить, почему в администрации муниципалитета не исполняли свои обязанности, а также рассмотреть возможность принятия мер прокурорского реагирования к волокитчикам.

BLA-BLA-CAR МЕШАЕТ ПЕРЕВОЗКАМ

Индивидуальный предприниматель Владимир Бочин из Абинска пожаловался на отсутствие асфальта на одной из магистралей, используемых для пассажирских перевозок и сообщил, что предпринимательское сообщество города готово софинансировать социальные проекты.

Также предприниматель попросил руководителя ведомства обратить внимание на нелегалов, зарегистрированных на сайте BlaBlaCar в Краснодарском крае. Он рассказал, что теряет из-за них до 30% прибыли.

— Самое главное — они не платят налоги, не страхуют здоровье пассажиров, — заявил абинский бизнесмен. — Мы обращались в ГИБДД, но нам там ответили, что сделать ничего не могут, так как при остановке транспортного средства инспектором, пассажиры заявляют, что они родственники водителя, друзья.

Прокурор края согласился, что всем перевозчикам необходимо выходить из «тени».

— Однако никто не отменял конкуренцию. — отметил прокурор. — Легальным перевозчикам следует сделать свои услуги более привлекательными. Ведь не все вопросы решаются силовым методом. Раз люди выбирают альтернативный способ перевозок, значит, их что-то не устраивает в ваших.

БАРЬЕРЫ ДЛЯ БИЗНЕСА

В ходе пленарного заседания Сергей Табельский отметил, что сегодня в государстве проводится активная политика, направленная на создание комфортных условий для бизнеса. И местные власти обязаны развивать деловую среду.

Прокурор края отметил, что в текущем году сотрудники надзорного ведомства выявили около 7 тысяч нарушений прав предпринимателей, за которые были привлечены к ответственности более тысячи должностных лиц. Также принятыми прокуратурой края мерами удалось в 10 раз снизить количество проведенных гласных обследований помещений и территорий предпринимателей.

— Совместная работа членов Общественного совета по защите прав субъектов предпринимательства при прокуратуре края позволила значительно снизить задолженность органов власти и местного самоуправления по государственным и муниципальным контрактам более чем на 3 миллиарда рублей, — привел статистические данные Сергей Табельский. — Сейчас она задолженность составляет 1,3 миллиарда рублей, а с начала 2017 года была почти 7 миллиардов рублей.

Лидерами среди должников является Краснодар. Местная администрация задолжала 900 миллионов рублей предпринимателям. Горячий Ключ — 245 миллионов рублей, Ейский и Славянский районы — по 29 миллионов рублей.

По фактам неуплаты предпринимателям заработанных денег по инициативе прокуроров в этом году возбуждено 7 уголовных дел.На особом контроле прокуратуры незаконное возбуждение уголовных дел в отношении бизнесменов. В 2017 году было пресечено четыре таких факта.

— Ситуация по-прежнему неблагополучная, — резюмировал Сергей Табельский. — Нарушения прав предпринимателей продолжают носить системный характер.

По всем обращениям глава ведомства инициировал проведение проверок и взял их под личный контроль.