С 1 января 2013 года вступило в силу положение главы 26.5 Налогового кодекса РФ о патентной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей (ИП).
Строго говоря, такая система действовала и ранее. Индивидуальные предприниматели могут платить единовременный сбор вместо сложно рассчитываемых налогов, но немногие работают по такой схеме.

О том, как убедить малый и средний бизнес работать по патенту, и в чем состоит выгода, прокомментировал сопредседатель Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Валерий Щекин.

«Принятие законопроекта «О патентной системе налогообложения», который сегодня активно обсуждается, — говорит он, — является важнейшим направлением эффективности развития малого бизнеса. Увеличение с пяти до 15 допустимого числа лиц наемного труда в рамках одного ИП, повышение размера потенциально возможного годового дохода с 20 млн до 60 млн руб — это серьезная мера получения поддержки малого бизнеса за счет расширения прежних рамок деятельности индивидуального предпринимательства с использованием максимально упрощенной системы налогообложения — патента».

С точки зрения Налогового кодекса патентная система устанавливается в отношении 47 видов предпринимательской деятельности. Однако регионам предоставляется право дифференцировать виды деятельности ИП, вводить дополнительный перечень и самим устанавливать размер потенциально возможного к получению дохода.

Теперь регионы имеют право вводить дополнительные виды патента. В новой законодательной инициативе предлагается распространить патентную систему на 65 видов деятельности, максимально сохранив ныне действующий перечень наиболее востребованных патентных видов деятельности.

«Патент — возможность для индивидуального предпринимателя легализоваться, — продолжает Валерий Щекин, — индивидуальный предприниматель, работающий на основании патента, освобождается от уплаты НДС, НДФЛ, налога на имущество. В случае приобретения патентов предприниматели могут забыть о подаче налоговых деклараций и бухгалтерском учете, имеют право отказаться от кассовых аппаратов. Сумма налога, наконец, исчисляется из расчета 6% от размера потенциального дохода, а не 13%, как, скажем, при начислении налога на доходы физических лиц. Наша очень неплохая и даже стимулирующая, по сути, налоговая система рассчитана на добросовестных налогоплательщиков. Но она же позволяет недобросовестным предпринимателям путем различных манипуляций не просто минимизировать декларируемые доходы, но зачастую показывать полное отсутствие таких доходов. Никто ведь специально не пойдет проверять малый бизнес, есть график, в крайнем случае, можно перерегистрироваться…».

Правительство хорошо понимает, что только административными мерами ситуацию не изменить. Поэтому решено не просто подготовить текст законопроекта, к чему обязывает федеральное законодательство, но и провести его заинтересованное экспертное обсуждение на этапе подготовки и широкое публичное обсуждение.

«Несколько лет решался этот вопрос, теперь этой проблемы нет. Для большой компании это мелочи, но для тысяч объектов нестационарной торговли: рынки, ярмарки — это шанс работать вбелую. Только от них можно по новой системе получить несколько миллиардов рублей в год, — комментирует Валерий Щекин. Но нужно учитывать специфику местного рынка, накопленного опыта. Патент для налогоплательщика в городке с 10 тысячным населением, в одном из субъектов России, действительно обойдется дороже. А за такой же патент жителю города-миллионника придется заплатить и вовсе на 4,2 тыс. дороже, чем в Москве.

В конце концов частным предпринимателем может быть профессиональный экономист или бухгалтер, для которого дополнительные виды работ в виде расчетов доходов и их декларирования не представляют проблем. В том, что для большинства индивидуальных предпринимателей предлагаемая патентная система полезна и необременительна. Предлагаемые сегодня варианты максимально упрощенного налогообложения не снимают с органов власти такого направления деятельности, как фискальная политика и активизация мер по собираемости налогов.

Очевидно, что чем понятней и четче для бизнеса налоговый платеж, — поясняет Валерий Щекин, — тем меньше стимулов оптимизировать выплаты в бюджет».

Как говорят эксперты, новая система является самой удобной и простой для малого бизнеса. Во-первых, патент в несколько раз дешевле – его годовая стоимость значительно меньше налога на вмененный доход. Во-вторых, патент доброволен и всегда можно выбрать другой режим налогообложения. В-третьих, что особенно удобно для начинающих предпринимателей, при выборе патента отсутствует обязанность по предоставлению отчетности в налоговый орган. Предприниматели обязаны вести лишь книгу учета доходов в целях контроля за соблюдением ограничения по доходам от реализации. Кроме того обладатели патента освобождаются от уплаты всех налогов на предпринимательскую деятельность: налога на доходы, налога на имущество (используемого в целях предпринимательской деятельности), НДС (кроме НДС по импорту и перечисления налога в качестве налогового агента).

Преимущество специальных налоговых режимов заключается в замене одним налогом уплаты нескольких налогов.
Патентную систему налогообложения можно будет совмещать с иными налоговыми режимами, в том числе с общей системой налогообложения. При этом налогоплательщики обязаны будут вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении видов предпринимательской деятельности, переведенных на патентную систему, и иного режима налогообложения.

«А главным недостатком новой системы, — считает Валерий Щекин, - будет невозможность ее применения организациями. В принципе, организации и сегодня не вправе перейти на УСН на основе патента. Однако с 2014 года с отменой единого налога на вмененный доход малые предприятия окажутся перед очень сложным выбором. Патентная система будет им недоступна, а выбрать придется между общим режимом налогообложения и «упрощенкой». При этом возможность для применения последней ограничена и размером выручки и основных средств, и количеством наемных работников. Предложит ли Правительство выход из данной ситуации, покажет время».